百科解读新环境保护法
2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》,新法已经于2015年1月1日施行。至此,这部中国环境领域的“基本法”,完成了25年来的首次修订。这也让环保法律跟上了时代,开始服务于公众对依法建设“美丽中国”的期待。
出台过程
因为环保法牵涉面甚广、争议较多,这次修法破例进行了第四次审议才得以通过。由此,我们可以说,这是一部凝结了中国环保治理智慧,吸取了之前经验教训、能对症下药的成熟立法。
新《环境保护法》是一部“长牙齿”的法律,是一部能对民怨极大的污染现象打出硬拳头的法律。
新增内容
受限于原有的法律规定,长期以来,中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限,相对于公安甚至税务和工商部门来说,环保部门一直都是一个“软衙门”,难以震慑日益猖獗的环境违法行为。刚刚出台的新《环境保护法》,提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器——
一是新增“按日计罚”的制度,即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味着,非法偷排、超标排放、逃避检测等行为,违反的时间越久,罚款越多。之前法律规定的针对环境违法的罚款,是一个定数,数额并不大,导致违法成本较低,不少企业因而怠于治污。新法施行“按日计罚”之后,罚款数额上不封顶,将倒逼违法企业迅速纠正污染行为。
二是新的《环境保护法》作为一部行政法律,罕见地规定了行政拘留的处罚措施,对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。新法规定:对情节严重的环境违法行为适用行政拘留;对有弄虚作假行为的环境监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构,规定承担连带责任。
三是个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮,背后是当地官员基于畸形政绩观的默许纵容,对此新《环境保护法》将拿“保护伞”开刀。其具体规定是:领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况,将会引咎辞职;面对重大的环境违法事件,地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将“引咎辞职”。
新《环境保护法》还是一部开放的立法,将民间力量有序地纳入环境治理的机制中,设立了环保公益诉讼制度。在修订草案二审时,曾将环保公益诉讼的主体限定为一家“国字号”环保组织;在之后的几次修订中,法律诉讼主体得到进一步扩大,最终被规定为:“依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织”。同时,新法还规定:“符合规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理”。
-
2012年家具类产品网购问题调查分析
网上购物前一定要做好准备工作,首先要大量的搜集信息,包括品牌信息,商家的信誉度,尤其是要仔细看买家评论,可以给消费者提供很好的参考。家具与服装、书籍等商品不同,它与产品的材质、舒适度和耐用度息息相关。不去亲眼看到实物,很难确定产品的制作工艺与材质。网络销...
-
智联元宇宙 创领新生活 |日丰卫浴B-2024M/L,智享品质生活之美
近三年,在此起彼伏的疫情之下,潮起潮落的风口之中,家居行业发展面临诸多现实问题,如需求收缩、预期转弱、竞争冲击等。与此同时,家居消费趋向智能化、舒适化、健康化,新兴品类持续崛起。因而在2022年伊始,联合广东省室内环境卫生行业协会和全球领先的检测认证机构SGS...
-
整木家装风刮起,木门行业有新发展机会
做中国最好的整木家装品牌是众多木门企业的发展目标,目前已经有大量的木门企业开始涉足整木家装行业,部分先期进入整木家装市场的企业开始大量建造整木家装生活体验馆,快速扩张市场,企图占得先机,在整木家装领域争得一席之地,在这个过程中,许多木门专卖店及楼梯专卖店...
-
木门卖场过度促销有碍健康发展情况探讨
促销,早已成为木门企业逢年过节吸引客户的必备武器。虽然促销已成业内常态,然而,也有不少业内人士认为,频繁促销其实并不利于木门行业的健康长远发展。木门卖场促销更频繁三、四月往往是家居市场冲业绩的重要时刻,优惠力度、活动频率都比之前多,很多卖场、品牌、家装...