2017拆迁条例

2017年对于中国房地产来说，无疑是意义重大的一年。今年中国楼市从各方各面都加大了调控力度，在拆迁工作上，也加紧了政府改革的步伐，关于它最新的条例，主要的内容包含哪些呢?

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。即，国有土地上房屋拆迁，征收与补偿的主体为县级以上人民政府或批准的房屋征收主管部门。

依据《土地管理法》第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准:(一)基本农田(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。即，征收农村集体土地和宅基地上房屋的，批准机关为省政府、直辖市、自治区人民政府或者国务院，而实施单位是县级以上人民政府。

新拆迁条例(全名:《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》)是针对"拆迁"过程中出现的种种问题,取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》,并于2010年1月29日正式公开征求民意。该条例是国务院法制办会同住房城乡建设部根据暴力拆迁、极端对抗、因拆暴富等现象,经过两年多的调查研究、征求意见,而制定的。

“拆迁条例和物权法相抵触的地方,就在于没有区分征收拆迁和协议拆迁。”中国人民大学法学院副院长、民法学者王轶说。

物权法第42条规定,为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。

而颁布于2001年的拆迁条例规定的拆迁事由,只是“为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行”。整部条例中甚至没有提到征收。

王轶表示,根据物权法,征收拆迁必须是为了公共利益的需要,由地方政府依据法律规定的权限和程序决定,是否拆迁无需征得被拆迁人同意,但必须给予合理的补偿;协议拆迁则应由双方平等协商,自主决定是否拆迁以及如何补偿,是典型的合同行为。