“空置税”要来了!多国已实行,英国征收100%
提到空置税,对于我国的人们来说,还是比较陌生。然而放眼全球,有不少国家已经实行了空置税,在英国,空置税的征收比例将近100%。
近年来,香港楼市成交持续的炽热,为了帮助楼市“降温”,特区正在酝酿对一手楼盘征收空置税。香港官方近日透露,住宅应满足民生需求,而非炒卖用,未来会研究如何鼓励房地产开发商把这些空置房推出市场销售。而且运输及房屋局对空置税的研究接近尾声,将会尽快达成决定,再作公布。但不能透露会采取什么具体措施,以免被市场解读,从而对楼市推波助澜。
对空置的非家庭自用住房征收“空置税”,鼓励住房持有者出租房屋,体现“可持有但不可空置”政策导向。“空置税”的征收应采取“窄税基、高税率”的方式,将税收对象锁定拥有非家庭自用住房而不出租利用的家庭。
对家庭自用住房,即使空置也不宜征收“空置税”。因为家庭自用住房空置的原因可能是短期在外地居住,如工作外派、探亲访友、学习培训等。如果对家庭自用住房和非家庭自用住房空置一概征收“空置税”,社会负面影响可能较大。
所谓“空置房”,是指未被充分利用的住房。对此,各地定义不尽相同。有的国家或地区规定,超过半年没有充分使用的住房,就算空置(比如加拿大温哥华);有的则规定,超过一年“未被充分使用”才算空置。
目前已经有多个国家和地区推出了住房“空置税”:
1、在加拿大温哥华,从今年3月开始征收空置税,房屋每年空置达到6个月的,需要按照“房产价值的1%”来交税,谎报业主将面临每天罚款10,000加元的严厉处罚。
2、在英国,如房产被空置长达两年或以上,政府会对空置房屋徵收100%额外市政税。
3、澳大利亚也开始征收空置税,在维多利亚省,空置税的税率为房屋价值的1%。
4、在法国,住宅空置逾1年须缴交楼价的10%为空置税,第2年增加到楼价的12.5%,第3年为15%。这显然带有惩罚性质,而且是累进制的。
考虑以“空置税”这一行为税来替代房地产的那个税。这既可以增加住房的持有成本,也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率。房地产调控的长效机制,应囊括法律保障机制、土地供给机制、金融调节机制、住房保障机制、税收调节机制等诸多方面内容。
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